8.1 Folgen des Jahres 1990: Deutsche aus nah und fern kommen zusammen

In den 1990er Jahren gerieten die neuen Bundesländer auf dem Gebiet der ehemaligen DDR in eine schwere wirtschaftliche Krise. Wie in der ehemaligen Sowjetunion wurde auch dort das sozialistische System in eine westliche Gesellschaft verwandelt. Das führte zu vielen Krisen und Konflikten: Massenarbeitslosigkeit, Besitzumschichtungen, Verarmung, Unsicherheit. Zudem kamen viele Menschen aus dem Westen in den Osten, um dort die Posten in Wirtschaft und Staatsverwaltung zu übernehmen.
Als 'Aufbauhelfer' hatten sie das Sagen, und sie versteckten ihre Macht und ihren persönlichen Aufstieg nicht. Aus solchen Umbruchverhältnissen und oftmals auch wegen dieser Verhältnisse aber kamen viele Russlanddeutsche aus Russland, Kasachstan oder Usbekistan ja gerade nach Deutschland. Sie hatten verständlicherweise kein Interesse, die Krisen des Umbruchs auf dem Gebiet der ehemaligen DDR (wieder) zu durchleben. Da war es aus ihrer Sicht sinnvoller, gleich in den wirtschaftlich und gesellschaftlich stabilen Westen Deutschlands zu gehen.

Erstens die Diskrepanz zwischen Zuweisung und tatsächlichem Wohnort. Das Bundesverwaltungsamt beschreibt das Problem offen:
„Nach Ankunft und Registrierung in den Erstaufnahmeeinrichtungen wurden die Spätaussiedler schlüsselgemäß auf die Bundesländer und von dort aus auf die Wohnorte verteilt. Faktisch zogen sie jedoch in den Ort ihrer Wahl, wobei insbesondere die neuen Länder, auf die eine Quote von 20 Prozent entfiel, wenig Akzeptanz fanden.“

Das heißt: Auf dem Papier hätten rund 20 Prozent der seit 1993 zugewiesenen Spätaussiedler in die neuen Länder gehen sollen – rechnerisch also mehrere Hunderttausend Personen. Tatsächlich zogen viele umgehend weiter nach Westdeutschland, wo bereits Verwandte und Gemeinschaften existierten (sogenannte Sekundärmigration). Der Gesetzgeber reagierte 1996 mit dem verschärften Wohnortzuweisungsgesetz, das den Wegzug mit dem Entzug von Sozialleistungen sanktionierte.

Zweitens das Problem der statistischen Unsichtbarkeit: Nach der Erlangung der deutschen Staatsbürgerschaft waren die Spätaussiedler auch für die Statistik unsichtbar geworden. Auch schwand das wissenschaftliche Interesse an dieser Gruppe. Erst seit dem Mikrozensus 2011 kann neben dem Herkunftsstaat der Befragten auch die juristische Grundlage der Zuwanderung ermittelt werden. Da Spätaussiedler sofort die deutsche Staatsangehörigkeit erhalten, tauchen sie in der Ausländerstatistik nicht auf. Binnenwanderungen zwischen den Bundesländern wurden für diese Gruppe lange nicht gesondert erfasst.

Der Vereinigungsgewinn kurbelte die Wirtschaft an und dadurch konnten auch die in die westlichen Bundesländer kommenden Menschen aus Ostdeutschland und der ehemaligen Sowjetunion ökonomisch integriert werden. Neue Firmenniederlassungen wurden errichtet, Infrastrukturen geschaffen, neue Verwaltungseinrichtungen etabliert. Der enorme wirtschaftliche Gewinn aus diesen Investitionen floss zum großen Teil in den Westen. Doch auch die neuen Bundesländer profitierten, wenn auch lange Zeit auf einem niedrigen Niveau.

Das Bruttoinlandsprodukt im Altbundesgebiet stieg allein 1990 und 1991 um über 5 Prozent. Die Nachfrage der Menschen aus den neuen Bundesländern war groß: Millionen Menschen aus dem Osten kauften nun zu einem großen Teil westdeutsche Produkte – Lebensmittel, Textilien, Autos, Haushaltsgeräte usw. Bei den zugewanderten Russlanddeutschen war es ebenso.